导读：

2007年，黑龙江省第十次党代会做出了加快农村泥草房改造部署，黑龙江省委、省政府把农村泥草房改造列入全省"十大民生工程"，力争用8年时间基本消灭泥草房。

2009年7月18日，黑龙江省大庆市让胡路区银浪牧场举行安居楼工程开工仪式，银浪牧场泥草房改造工程全面启动。按照《让胡路区泥草房改造实施方案》要求，此次集中上楼或离场进城的农牧民，每户可获得政府和牧场4万元扶持奖励资金。

时任银浪牧场场长杨万泉说："今天我们泥草房安居楼的开工，得到了区委区政府的大力支持和关心，这集中体现了咱们党和政府的温暖，可以说，这些年没有这些好的惠民政策，那么职工想住上楼房那是相当不容易的，听说咱们牧场盖楼房这个消息，老百姓非常高兴，因为想住楼房这个愿望由来已久，多少年的愿望得以实现。"

　　据让胡路区副区长姚立新介绍，让胡路区从2007年确定泥草房改造目标之后，便提出了，力求几十年不落后的目标，将泥草房改造与新农村建设结合起来，明确"自愿改造、自愿进城、自愿搬迁"的原则。为了确保工程质量，在泥草房改造过程中成立了"泥草房改造技术监督委员会"，让胡路区泥草房改造引入了群众监督机制。

 

　　非法占地的泥草房改造项目

　　然而，就在让胡路区银浪牧场热火朝天的建设泥草房改造项目时，大庆市国土资源局却送交了一份非法占地整改通知。文号：2010041，案件名称：大庆市银浪牧场，基本情况：2009年7月至2010年8月，大庆市银浪牧场在银浪牧场中心村非法占地15159.07平方米，建设泥草房改造用地项目，大庆市国土资源执法监察局依法对其进行处罚。送交公示时间：2011.1.6。

　　随后，并未出意料的是，银浪牧场的这个非法占地项目继续大摇大摆的建设并且按期完工了。

　　按照当地居民的话说就是，区领导和牧场领导说了，爱咋咋地，不就是罚两钱儿嘛，还敢不让建吗。

　　随意买卖的泥草房改造项目

　　在大庆市让胡路区银浪牧场"碧湖馨苑"小区，许多居民都拿出这样两份材料，一份为"楼花转让合同"，买卖双方都是个人，所有合同范本一致。另一份为收据，交款人都是买方人，收款单位为：大庆市银浪牧场泥草房改造指挥部。

　　按照国家和黑龙江省政府的规定，泥草房改造项目等同于棚户区改造或者是经济适用房，是严禁买卖或私下交易的，然而银浪牧场泥草房改造指挥部却在收款，那么这个买卖行为究竟谁违法了呢？

　　豆腐渣工程惊现

　　2012年5月，银浪牧场的居民乐呵呵的入住了期盼已久的18栋新楼、新家，其中很多居民东拼西借了钱把房子装修了一下。

但，噩运随即降临。

　　当地居民讲，"碧湖馨苑"作为泥草房改造项目非法占地也就算了，没有产权证我们也可以等，工程质量怎么也的说得过去吧。我们也没打算跟那些高档商品房比质量，总之能住个平安就行啊。

 

　　2013年开始，个别住户发现房子总掉墙皮，刮了大白后还掉，而且开裂的地方已经能清楚的看到水泥和砖。更恐怖的是有时风大的天气，居民明显感觉到房子在晃，部分居民家塑钢窗竟然轻松被风刮跑了。

                                                                                                             

　　2014年初，9号楼至13号楼竟然出现了横梁通贯性断裂、承重墙断裂和厨房阳台断裂等现象，这时居民们害怕了。这刚刚逃离了泥草房住进新楼房怎么就感觉还不如泥草房安全呢？

　　居民们找到银浪牧场，牧场的答复颇为戏谑：修一下就可以了。新楼、新房、主梁和承重墙断裂、楼体下沉……修一下就可以了？

　　居民们介绍，我们都住两年多了，产权证也办不了。找谁也就一句话，办不了。牧场和区政府都不给答复，就是办不了。我们想看看泥草房改造项目手续、施工监理单位和竣工验收等手续，区政府姚副区长告诉我们，市政府没批，等先解决了质量问题再办手续。

　　2014年6月3日，哈尔滨工大建设工程司法鉴定咨询有限公司受大庆市银浪牧场委托对该项目住宅进行鉴定。6月20日出具了一份：工大建鉴字（2014）第068号（大庆市银浪牧场中心村建设及泥草房改造工程9号-13号楼安全性技术鉴定书）的鉴定报告。

　　然而银浪牧场的居民们却并不认可，居民们介绍，这份鉴定报告与第一次鉴定报告不一样，这份报告鉴定结果是C级，而第一次结果是D级。退一万步讲，这份报告提到的抗震标准是6级，也是严重低于国家标准的。

　　居民们拿出两份盖章为大庆市银浪牧场的通告，通告时间为2014年7月2日和7月6日，而通告中大意为：为避免安全事故，业主必须马上搬迁，进行临时安置。

　　也就是说，银浪牧场已经意识到这些楼存在的严重安全隐患。

                                                                                                                                                                   

 

　　在11号楼，随意敲开一户居民就会看到令人震惊的场景，厨房阳台裂开5公分的口子已经与楼房主体分开，室内承重墙和主梁均断裂，通体的裂缝甚是恐怖。更惨不忍睹的是，在任何一处断裂处只需用手指轻轻挖一下就掉下来成片的水泥沙石，裸露的钢筋犬牙交错着，而主支钢筋直径只有一公分，比国家标准细了一半还多。

                                                                                                                

 

　　居民们告知，我们多方打听才得知"碧湖馨苑"的施工方是：江苏省苏兴建设工程有限公司，监理单位是：大庆市卓鑫工程监理有限公司。而竣工验收压根就没有，我们就这么糊里糊涂的交钱入住了。因为我们一直在上告，据说，区政府马上就要起诉这两家公司了。

多位年长居民表示，我们就住在这里了，政府一天不给我们说法，我们就不搬走，就算房子塌了，我们也宁愿被砸在里面。

一位居民介绍，我们前任牧场场长已经上调别的单位了，现任场长说了，泥草房改造不仅仅是银浪牧场违法违规，大庆市其他牧场都一样，甚至黑龙江省也没有几个完全合法、合格的。

关于此事进展，我们会继续关注。

来源：百灵信息网

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