【杭州旅游·大数据】
　　国内旅游市场表现不俗
　　入境游出现十年来首次负增长
　　近年来，中国游客在境外消费阔绰已不再是新闻，去年一年仅在法国，中国游客的购物退税就高达30亿欧元。杭州游客也不例外，今年上半年，全市旅行社组团出境人数48.7万人次，同比增长23.07%，与此同时，我市居民出境旅游的海外消费也高达20亿美元。
　　其中，杭州人最爱去的境外目的地是泰国，单单上半年，全市旅行社就组织了9.85万人次游泰国，与去年同期相比，增长率达到了86%。而在泰国之后，排名前十的杭州人出境游目的地分别是中国台湾、中国香港、韩国及中国澳门、新加坡、马来西亚、越南、柬埔寨和澳大利亚。
　　国内游市场的表现也同样不俗。今年上半年，全市接待国内旅游者4276.36万人次，同比增长10.2%，全市实现国内旅游收入634.73亿元，同比增长11.9%。
　　但是，杭州的入境游人数却出现自“非典”后十年来的首次负增长。由于受到金融危机、禽流感、周边国际关系、人民币升值等因素影响，年初以来，入境中国游客减少明显，北京、上海等地都出现了10%以上的负增长，杭州的下降虽然没有这么明显，但也不容乐观。全市接待入境游客149.49万人次，同比下降3.1%；实现旅游外汇收入11.05亿元，同比下降1.2%。

　　【杭州旅游·新举措】
　　促消费
　　整合高铁资源、开展特惠活动
　　由于金融危机、禽流感、周边国际关系、人民币升值等因素，今年上半年，杭州的入境市场冷了，宾馆淡了，但从目前形势看，旅游业的黄金发展期仍然没变，而且在今后相当长一个时期内依然保持健康发展的态势。统计数据显示，2012年，全国城镇居民年人均可支配收入达到24565元，而杭州居民平均则达到37511元，居民出游消费的意愿依然十分强烈。
　　下半年，杭州将着力促消费、拓市场。千方百计吸纳高铁人流和资金流，抓住沪杭、京杭、杭宁等高铁线路开通机遇，进一步拓展长三角乃至国内市场，在杭州召开第二届高铁旅游合作大会，邀请百名旅行商来杭踩线路，使高铁经济成为杭州旅游经济的增长点。
　　现在，平均每天有6万人进入杭州，据铁路部门统计，70%的旅客是外地人，若按“一日游”每人每天756元的花费计算，杭州“高铁旅游”人群消费每天可实现收入3200万元，这是一个庞大的消费人群，这是一块巨大的“蛋糕”，这是杭州旅游市场“聚宝盆”。杭州要想办法吸纳“高铁流”、“资金流”，除了在高铁沿线部分城市投放广告外，更要抓紧完善杭州火车东站旅游服务功能，让高铁游客最快捷获得杭州旅游资讯，最便捷到达旅游场所，真正成为高铁营销的主力军和高铁经济的“最大赢家”。
　　同时，实施“品质杭州、百企亿惠”活动，动员优秀企业参与特惠活动，并在北京、天津、上海、山东等10省（市）的媒体上印制活动优惠券，吸引更多的省外消费者。
　　杭州还将启动杭州旅游电视购物直销项目，重点开发“景点+酒店”的杭州自由行套餐产品，以江浙沪长三角地区的游客为主要客源群，通过浙江好易购、江苏好享购、上海东方CJ等电视购物平台推广。

　　拓市场
　　推出形象代言人，丰富产品类型
　　杭州是一座精致的城市，无论在城市品牌的塑造、旅游产品的开发和营销模式的创新上，都走在全国旅游城市的前列，今年下半年，杭州旅游营销将推出不少新举措，努力拓宽市场。
　　下半年，杭州将实施亚洲双“T”（电视媒体、旅行社合作）营销专案，对我市3个以上主要国际入境客源地（包括地区），实施电视旅游产品形象宣传，当地大旅行社同期售卖“杭州新概念之旅”线路产品，提振亚洲入境市场。同时启动美国和欧洲市场的营销，寻找与美国与欧洲重要媒体的合作，组织参加中国国际旅交会、伦敦国际旅交会等，提高杭州旅游产品的知名度。重点实施“寻找当代马可波罗－杭州博士”、欧美车体广告定向投放、“杭州传奇”微电影营销项目。完成欧美网络定向广告总点击数43.4万次；12月底前Facebook（脸书）粉丝数达到2.7万；完成微电影征集不少于300部。
　　还有一个靓招，就是要启动杭州旅游形象代言人的视频广告拍摄，并推出更多的旅游特色产品。
　　比如推出亲子文化旅游线路，推进孩儿巷婴童欢购街的改造提升工程，推进余杭超山“嗨go派”儿童职业体验城、临安华东亲子游体验中心等项目建设。开发美食游产品，重点做好杭州乡土菜的展示推广、富阳龙门牛锅街的打造、杭州特色旅游高点市场的推广等。此外，还将推出中医药保健游产品，举办2013年杭州养生旅游季，推进《休闲养生特色服务规范》的制定。

　　推项目
　　把“三江两岸”打造成为“最美风景线”
　　从西湖到西溪，从城市到乡村，杭州每年都会推出不少新景点、新项目，推进大项目发展，让杭州旅游每年都有不少新看点。
　　今年上半年，旅游重大项目投资过半。截至6月底，全市共有在建旅游项目96个，上半年完成实际投资50.53亿元，占年度110亿目标数的50.48%。6月份杭州还组织各区、县（市）及项目业主参加全省旅游项目海内外投资商洽谈会，精心推介42个招商项目，完成协议资金49亿元。
　　接下来，围绕全市全年完成实际投资110亿目标，进一步强化旅委招商引资作用，构建招商引资平台，加大重大旅游项目的招商力度。并加大政策扶持和资金补助力度，重点支持以旅游综合体为主的重大旅游休闲项目规划建设，积极推动城区老建筑群向旅游产品的转化，实施乡村旅游提升工程，大力推动婚恋业发展并成为杭州旅游特色产业。
　　此外，还要全面推进“三江两岸”绿道建设，上半年已建成绿道55公里，完成年度计划的55%，下半年再接再厉，争取将“三江两岸”早日打造成为“最美风景线”。

　　提品质
　　借《旅游法》东风争取更大作为
　　我国首部《旅游法》将于今年10月1日正式施行，这是旅游业发展史上具有里程碑意义的大事，标志着旅游行业真正进入有法可依、依法治旅的新阶段。随着《旅游法》、《旅游休闲纲要》的出台，旅游业更加大有作为。
　　为了提升旅游品质，杭州将发挥旅游协会、律师、法官、民法专家学者的作用，针对不同的旅游服务项目和旅游产品，制定规范的旅游服务合同。
　　从2002年开始陆续对西湖周边景点实行免费开放以来，杭州旅游高位起飞，通过免费换乘、免费自行车、免费wifi、免费咨询点等一系列事件和举措，提升了杭州旅游的服务品质。而这样的品质旅游水准在今年还在不断提升中。下半年，结合《旅游法》的宣传贯彻，杭州将继续合力推进“旅游国际化”项目落实，实施“智慧旅游”顶层设计工程，加强旅游法实施后旅游购物政策研究，促进旅游购物商场转型升级，并进一步完善杭州火车东站旅游服务功能，强化旅游目的地管理，加大对“野导”非法产业链各个关键节点的严厉打击，不断提升旅游服务品质。

编辑 唐佩