有着“湖天第一胜境”美称的中庙已经逐渐成为省内、外游客假期旅游观光的新去处，气势恢宏的中庙寺、唯美幽静的姥山岛甚至能够吸引来自大洋彼岸的目光。随着中庙旅游的健康、快速发展，在为中庙创造大量经济收入、提高影响力的同时，现行的监管机制已经跟不上时代的发展、游客光临的脚步。为实现旅游市场监管制度化、规范化、长效化，不断提升旅游服务质量，我街道结合工作实际，从诚信管理、价格管理、保障游客安全、街道环境整治等几个方面的管理工作抓起，以打造“魅力景区，秀美中庙”为目标，建立健全切实有效的旅游市场长期监管机制。 

　　一、工作目标 

　　1、近期工作目标。通过对重点景点、重点路段的综合治理，在下个旅游旺季到来前能够基本实现道路干净整洁、游客秩序井然、摊点合理摆放、人员监管到位、安全保障及时有效。 

　　2、长期工作目标。力争在五年之内将中庙旅游景点打造成市场规范有序、服务质量全面提升、监督管理工作坚强有力、景点综合水平位居安徽省上游的目标。 

　　二、具体工作原则 

　　1、依法监管、依法治理。现行的景点治理主要依托于上级单位的牵头、我街道的协同配合，在重点假日时能取得短期的效果，在长期监管时无法可依、违法现象监管不到位常有发生。为保持我旅游景点秩序长期规范有序，在深入贯彻依法治旅、依法兴旅方针的前提下，协同行政执法、市城管局、工商局等部门，按照法定授权认真履行旅游市场监督管理工作职责，严格依据法律法规开展旅游市场监督检查和违法违规行为行政处罚。 

　　2、协调配合、共同监管。单一部门在监督管理时常会遇到监管不力、管理不严、分工不明确的难题。在市委市政府的重视和支持下，在我街道办事处的协调配合下，加强行政执法、环保、旅游、医院、派出所、渡运公司、交警、质检等部门间的协调配合，形成按照职责实施监督管理，各部门间统一行动、共同规范旅游市场秩序的工作格局。 

　　3、全面规范、突出重点。现阶段中庙旅游景点面临的重点问题和突出问题主要有景点小摊小贩乱摆乱放、街道环境存在死角、游艇运营存在安全隐患、重点节假日景区人员不够到位等。为认真贯彻市委市政府的工作部署，成立以街道主要领导担任应急办主任，环保、行政执法、派出所等单位负责人担任成员的管理机制，着眼全面治理和逐步规范，根据本单位本地区的工作实际，确定各个阶段治理解决的重点问题和监督管理的治理工作，针对问题根源，建设完善制度和机制有机结合起来，标本兼治、健康深入可持续，确保在旅游高峰和正常工作日都能保持同等的管理水平。 

　　三、主要工作措施 

　　1、制定工作方案。市旅游行政管理部门协同我街道旅游市场状况和加强监督管理的需要，根据市委市政府的统一部署和要求，认真研究制定并实施切实可行的工作方案。 

　　2、监管监察互动。在成立以街道主要领导担任应急办主任，各主管单位协同参与的管理机制后，要将规范旅游市场秩序和行风建设结合起来，形成工作合力，加强对规范旅游市场秩序的监督指导和行政监察，加大对旅游监督管理和行政执法工作的监督力度。 

　　3、强化检查处理。各行政管理部门及执法机构要严格按照有关法律法规查出违法违规行为，分层分级分时段抓一批违法违规典型案例，及时公开发布查处进度、阶段性成果和结案情况等信息。 

　　4、加强诚信建设。对于违法违规企业和个人加强法制教育和引导，规范其市场经济行为，对于拒不整改、拒不执行的企业和个人要坚决予以淘汰清理出旅游行业，并记入诚信档案。同时对规范、诚信经营者实施奖励制度，树立全行业的诚信标兵，并协同宣传部门通过媒体进行宣传。 

　　5、形成动态机制。要根据相关法律法规和标准规范，及时认真受理饭店、商铺、旅行社、客运船舶的申请，实现工作的程序化、规范化、正常化。同时，要在加强对景点监督检查的基础上，加大对不符合条件、达不到旅游标准的单位和个人的淘汰力度，形成科学合理的旅游行业准入退出动态运行机制。 

　　6、加强指导落实。针对我街道旅游市场秩序工作的重点、难点，采取对策措施，加强监管。要发挥行政执法、司法、派出所等部门的作用，对旅游市场中存在的一些“没人管、管不了、不敢管、不愿管、不会管、不配合”的现象予以整治。 

7、及时考核总结。旅游主管部门和单位结合本地规范旅游市场秩序工作需要，建立工作任务目标考核制度，及时组织开展检查、督促，定期进行考核和表彰、奖励或批评、惩处，认真总结和及时交流工作情况和经验，鼓励先进，鞭策后进，推动工作扎实和持续深入地开展下去。 

编辑：汪洋