中国健康旅游网讯 近年来，龙岩市深入贯彻“美丽中国·生态文明”的发展理念，充分发挥闽西生态旅游资源优势，主动融入福建省建设全国生态旅游先行区的发展大局，正确处理好“百姓富”与“生态美”的关系，坚持走“绿色经济·生态家园”的科学发展之路，快推进乡村旅游健康有序发展。

一、发展乡村旅游的措施

（一）政策扶持，加大培育力度。2012 年，市政府出台了《龙岩市加快推进休闲农业与乡村旅游发展实施方案》，提出创建10个以上全国休闲农业与乡村旅游示范县（点）或国家级特色景观名镇名村、 30家省三星级以上乡村旅游经营单位、300家海峡客家乡村旅游示范户的目标，并安排专项资金对乡村旅游综合体、农家乐、特色农产品购物商场、乡村旅游品牌、人员培训进行奖励或补助。今年，市委、市政府又出台《加快推进现代农业发展的实施意见》，从2014起，两年每年安排2000万元专项资金，建设现代农业与乡村旅游融合发展的精品示范区。各县（市、区）也相应出台了具体的实施意见或贯彻落实办法。据不完全统计，2012年以来，市县两级累计投入乡村旅游发展专项资金8900多万元。

（二）合理规划，促进有序开发。为了避免乡村旅游无序开发和资源浪费，按照创新思路、推动产业、策划项目、提升品位的原则，以“生态、休闲、参与、体验”为主题，以“清新福建·生态龙岩”为形象定位，坚持因地制宜、合理布局、突出特色、协调发展的布局，用以奖代补的形式，先后完成10个旅游名镇的总体规划编制，引导乡村旅游有序开发。还根据经营户的要求，面对面开展接待设施、节点景观、标识系统整治纠编，指导10多个乡村旅游点完成景观整治提升方案。

（三）突出特色，鼓励差异发展。提出“一县一特色，错位发展”的战略思路，在差异化发展上下功夫，避免同质化、恶性竞争。新罗区发挥中心城市优势，以“美丽新罗·天天精彩”为主题，打造郊野乡村旅游示范点。上杭县与“红色”结合，依托古田会址、才溪乡调查旧址等红色景区，整村推进打造乡村旅游示范点。漳平市以花乡和农民画为抓手，打造“花海漳平·茶韵飘香”品牌。连城县与“古色”结合，利用保存完好的民俗文化和古民居、古村落，唱响“民俗连城·风情无限”乐章。长汀县依托历史文化名城、名村和汀江源，发展“古城长汀·韵味无穷”体验游、综合性乡村休闲游。武平以“边城武平·宁静祥和”为主题，推出了一批集餐饮、娱乐、会务、住宿等设施齐全的乡村农家乐休闲点，吸引邻省游客。永定县借助土楼品牌，引导游客逛土楼、尝美食、游农家。

（四）打造品牌，提高档次品味。在开发乡村旅游产品过程中，坚持以生态旅游为主题，以乡土文化为核心，积极争创各级旅游品牌，提高乡村旅游的档次和品味。2013年，龙岩市被评为中国最佳生态休闲旅游城市、大中华最佳绿色生态旅游名市，整合古蛟新区古田会址、五龙村农家乐、梅花山等旅游资源，成功创建梅花山国家生态旅游示范区。永定土楼民俗文化村、冠豸山、龙硿洞、九鹏溪、培田古村落、梅花山华南虎园等先后成功创建国家4A级以上旅游景区。截止目前，全市还拥有全国休闲农业与乡村旅游示范县2个（漳平市、上杭县）、全国休闲农业与乡村旅游示范点2个（上杭五龙村农家乐、漳平永福高山农业旅游区）全国特色景观名镇名村4个，上杭县荣获全国“十大县域旅游之星”、培田古村落入选“中国十大最美村镇”，创建各级品牌的数量居全省前列。

（五）挖掘资源，完善服务设施。实施龙岩市10个旅游名镇创建工程，采取“以奖代补”的方式，2013～2015年预算安排670万元专项资金，引导各县（市、区）资金、项目向具有旅游特色的村镇聚集，指导村镇居民、景区（点）完善食宿接待设施和服务设施，开发具有浓郁特色和吸引力的乡村旅游产品，丰富乡村旅游内涵。计划到2015年底， 全市新增10家3A级旅游景区或四星级乡村旅游经营单位；新增海峡客家乡村旅游示范户300户以上；建成10条旅游购物街或新增20家200平方米以上的旅游购物商场；建成10个游客服务中心和新增10个星级公厕；培育10个具有当地特色的旅游娱乐项目并正常运营；实现乡村旅游接待人次新增总量达300万人次，平均每年增长率不低于15%。

（六）加强管理，规范经营活动。制定《海峡客家乡村旅游示范户评定标准》、《农家乐经营与管理规范》、《星级农家乐评定标准》，指导农户依托独特的生态自然环境和浓郁的客家民俗风情，发展观光农业、民俗体验、农事参与、休闲娱乐、温泉康体等不同类型的农家乐。同时，利用市旅游培训中心和龙岩学院、闽西职业技术学院师资力量，对农家乐经营户和乡村旅从业人员进行创业技能培训，引导农家乐经营户规范经营。筹备成立乡村旅游协会，形成政府引导、市场调节、协会运作、社会参与的旅游发展模式，通过行业自律，实现全县各乡村旅游经营者明码标价，杜绝欺客、宰客行为。

（七）注重营销，拓展客源市场。将全市乡村旅游经营单位纳入旅游市场统一营销范畴，积极宣传推介乡村旅游产品和线路。汇集各县（市、区）民俗节庆活动，统一推出“月月有活动·季季有高潮”系列乡村旅游活动，吸引各地游客前来感受“春赏花、夏耕种、秋摘果、冬美食”的乐趣。通过举办永福樱花节、万安春笋节、水果采摘节、漳平水仙开茶典礼、连城客家元宵狂欢节等特色节庆活动，着力建设绿色生态走廊，培育和发展特色生态旅游市场，以此进一步带动和促进乡村旅游发展，拓宽群众增收渠道。2013年，累计举办乡村旅游节庆活动58次次，吸引游客326.57万人次。

二、发展乡村旅游取得的成效

（一）推动产业融合发展。通过大力发展休闲农业与乡村旅游项目，推动农业、林业、渔业和旅游业融合发展，建成标准化生态果茶园25万亩，争创省三星级以上级乡村旅游经营单位9家、福建“水乡渔村”12家，评定海峡客家乡村旅游示范户74家、森林人家61户。闽西好、渝家仔、百农汇等知名农副产品加工企业，大力开发农字号的旅游商品，延长农业产业链，提升龙岩土特产品的知名度和美誉度。通过发展乡村旅游，带动了当地乡村住宿、餐饮、娱乐、购物、交通、运输、种植、养殖业等的快速发展， 成为拉动GDP和消费增长的重要力量，为全市旅游产业完成“破百亿”目标作出重要贡献。

（二）促进农民有效增收。乡村旅游让老百姓直接成为经营主体和受益者，成为促进当地农民增收的重要渠道。2012年，全市乡村旅游从业人员达到4.3万人，占全市农村劳动力的3.3%，乡村旅游获得的人均纯收入达到2818元。仅上杭古田五龙村就发展农家乐近60家、从业人员近千人，2012年就接待游客73.2万人次，实现营业收入632.2万元。古田美食街、购物街和民俗表演队解决了500多人的就业，拓宽了当地百姓的就业路子。

（三）推进美丽乡村建设。大力发展乡村旅游成为加快美丽乡村建设的重要抓手。在乡村旅游的带动下，分批启动168个市、县美丽乡村试点建设，在加快推进农村基础设施建设、生态保护、环境整治的同时，开展丰富的民俗文化活动，让村民和游客尽情释放旅游接待的疲惫，享受体验互动的快乐，促进社会和谐。连城县培田村筹措了25万元资金修缮宗祠，建立了文化交流中心，传承弘扬客家耕读文化；古田镇五龙村打造“红土清风”廉政文化基地，传承延续良好的社会风气；永定县万石新村开展“小广场、大文化”活动，引导村民组建秧歌队、腰鼓队、盘鼓队等文艺队伍，丰富群众的精神文化生活。

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编辑：龙太子